在西柏坡时期，以切实贯彻党的政治生活，强调“规章制度”，加强学科建设，规范系统的工作程序，并确保该学科的路线，原则和政策得到实施，中共中央为进京前在党内形成高度集中统一的局面奠定了基础。西柏坡党性教育培训机构介绍了在西柏坡时期，党中央在此的一些政治生活。

建立请示汇报制度，维护中央权威

当时，在战争环境中，一些机关存在不请示或报告情况，这严重影响了中央政府对总体战略形势和科学决策的把握。有鉴于此，1948年9月，中共中央委员会在西柏坡召开了政治局扩大会议，致力于“加强纪律，克服无纪律和无政府状态”。毛泽东指出，“中共中央同志应全力以赴，要在第三年内，全党和全军克服无政府状态和无纪律状态。”任弼时在讲话中强调：“随着地区统一，党的威望，战争规模和军事力量的集中，感到需要统一，集中的领导和加强纪律。”还指出，中国共产党从农村转移到城市时需要强调团结和纪律。只要有统一和集中，就可以加强指导和报告制度，使每个人受到纪律处分，并且可以克服一些错误的倾向和不利的外部影响。

在9月的会议结束时，“关于中央委员会，中央局，分局，军区司令部，军事委员会的分支机构和一线委员会将发布的指示和报告制度的中央决议”定义中央委员会在政治，军事，经济，文化，教育和宣传以及党务方面的权威。决议指出，中央必须作出的一切决定和中央作出的决定，必须在各地严格执行。在执行过程中遇到困难，特殊情况或不同意见时，可以向中央解释原因并提出意见，等待中央批准。但是，未经允许不得修改。如果因特殊原因执行死刑，可以灵活处理，必须及时处理，但事后必须征求中央委员会的批准。

完善党委制度和党的工作和决策机制

1948年9月，毛泽东起草了关于在加强中央领导的同时改善中共中央党委体制的决定，因为一些领导机关习惯于处理和解决重要的人际问题。他说：“党委制度是党确保集体领导和防止个人责任的重要制度。” “从中央局到县委，从一线委员会到大队委员会，以及军区司令部（军区司令部或领导小组），政府党团，群众组织，新闻社和报纸必须建立健全党委会议制度。” “县党委和旅游委员会下的党委也应该这样做。” “高级领导机关，委员会，学校和办公室的部门也应举行领导人集体会议。”但是在这一过程中，我们要注意“集体领导和个人责任，这两者都不容忽视”。

同时，中共中央指出，有正确的规章制度并不意味着党委制度完善。如果我们忽略工作方式，就会遇到问题。因此，毛泽东在第七届中共中央第二次全体会议上，专门讨论了党委的十二种工作方式，阐述了在党委集体领导下如何做好工作。这些规定创造性地解决了集体领导和个人领导以及民主集中制的问题，加强了党的纪律，提高了战斗力，从而确保了党的路线和政策的执行。

完善党代会制度，进一步扩大党内民主

认真对待党的政治生活，实现和扩大其民主生活，非常重要。在西柏坡时期，中国共产党发展成为拥有超过300万成员的大规模群众党。人民参与民主政治生活至关重要。因此，毛泽东在党的九月份会议上提出：“实现党内民主的方式就是实行议会和议会制度。”邓小平在讲话中也指出：“加强纪律极为重要，这是确保革命胜利的重要组成部分。解决这一问题的关键在于上级机关，区委和上级。党的干部。”

会议通过了中共中央关于召开党代会和各级代表大会的决议。根据党章的规定和各级党委的决议，应当定期举行下列民主会议。党组织章程规定的所有权力应归属于此类会议，并且不得受到侵犯。会议应该准备充分。党内有不同意见的争端应及时，如实报告，重大争端必须上报中央。

决议发布以来，各级党代会相继举行，这使党的民主生活更加活跃，思想统一，认识加深，促进了工作的各个方面的发展。